近日，我市印发了《商丘市加快促进消费政策实施细则》（以下简称《实施细则》），现将有关政策解读如下：

　　一、制定《实施细则》的背景和依据是什么？

　　为贯彻落实河南省《进一步促进消费若干政策措施》（豫政〔2023〕15号）精神，推进各项消费政策落地实施，尽快发挥政策效能，促进我市消费快速增长，市发改委会同商务、文广旅等8个部门，结合各自职能职责和我市实际，分别制定了我市加快促进消费政策实施细则。

　　二、制定《实施细则》的目的和意义是什么？

　　为加快提振汽车、住房、家电、文旅等消费，提振市场信心，促进全市经济快速发展等各方面的需求。制定本《实施细则》。

　　三、《实施细则》有何亮点特色？

　　一是对商贸企业发展实施奖励。对我市2023年度新增批发、零售、住宿、餐饮限额以上企业由受益财政给予8000元至1万元不等的奖励。

　　二是支持直播产业发展。认定一批商丘特色产品电商直播基地和放心消费电商直播间。根据各特色产品电商直播基地和放心消费直播间的规模、带动特色产品销售量、交易额等认定条件，由受益财政给予符合条件的电商直播基地和电商园区进行奖励。

　　三是加大文旅消费支持。通过发放消费券的形式，对商丘市区内电影院和A级景区开展补贴活动，消费者可登录云闪付APP领取消费券。鼓励各县（市、区）出台文旅促消费措施，发放文旅消费券，支持文旅企业、商家利用周末和节假日举行联游套票、门票打折等优惠活动，加快形成商家让利、政府补贴、群众受惠的文旅消费新格局。

　　四是加快发展夜间经济。支持各地以高端商务区、大型商超、特色街区、重点景区等为载体，以夜购、夜食、夜游、夜娱、夜宿、夜读等多业态夜经济场景为重点，着力打造夜经济集聚区。

　　四、《实施细则》的主要内容包括什么？

　　《实施细则》全文共分10部分15节。

　　一是加快提振汽车消费。提出了要加大新车购置优惠，促进二手车销售。明确了市、县两级补贴比例。

　　二是快速释放住房需求。提出将我市现有政策执行至6月底。要求各地出台优惠政策。提出了一系列调整优化住房公积金使用的办法。

　　三是扩大电子家电消费。提出对家用电器产品消费进行补贴。明确了市、县两级补贴比例。

　　四是推进文旅消费升级。提出延长旅游景区贷款贴息奖补政策执行期限、加大文旅消费支持、实施“引客入商”宣传推介专项行动等。

　　五是支持商贸企业发展。提出对商贸企业发展实施奖励，对我市2023年度新增批发、零售、住宿、餐饮限额以上企业由受益财政给予8000元至1万元不等的奖励。

　　六是培育壮大直播产业。提出支持直播产业发展，认定一批商丘特色产品电商直播基地和放心消费电商直播间。

　　七是促进展会业发展。提出加快发展会展业，制定《商丘市促进会展业高质量发展实施意见》。逐步加大投入，用于扶持和鼓励我市会展业的创新发展和会展企业做大做强。

　　八是大力发展夜间经济。提出着力打造夜经济集聚区。积极争取省对夜经济集聚区所在县(市、区)奖励。全市每年至少争创1个省级夜经济集聚区。根据集聚规模、消费规模等条件进行综合排序和奖励。

　　九是举办促消费活动。提出统筹开展多领域、多层次的消费促进活动，实现“季季有主题、月月有亮点、周周有场景”。

　　十是工作要求。提出各县（市、区）政府（管委会），市直有关部门要做好政策宣传解读、业务指导、跟踪服务，加强督导调度、跟踪问效等。

　　五、有关政策问答

　　(一）方案中如何提振汽车消费的?

　　答：1、加大新车购置优惠。对在商丘市区内注册登记的入库纳统汽车销售企业购置新乘用车（含新能源车）的消费者（个人和企业）按照购车价格金额发放2000元至6000元不等的消费券（具体办法另行制定）。

　　2、鼓励汽车经销商给予消费者一定比例的让利或赠送后市场服务和油卡、电卡等优惠活动。

　　3、促进二手车销售。对2023年纳税入统的年经销额超过1亿元且当年增速达到10%以上在商丘市注册的二手车经销企业，由受益财政按其二手车经销额的0.3%给予奖励(最高不超过50万元),省财政按各地实际财政支出的20%给予补贴。

　　（二）方案中给了哪些支持政策？

　　答：1、实施更加优惠的购房政策。将首次购买普通商品住房的消费者及在我市稳定就业的高校毕业生购房补贴政策延续至6月底。

　　2、统筹开展多领域、多层次的消费促进活动。筹办大型演艺活动、赛事、展会、高端体育论坛；举办消费促进月、夜经济文化周（月）、消费季、购物节、文化节老字号嘉年华等活动，实现“季季有主题、月月有亮点、周周有场景”。加快启动汽车、家电、餐饮等大型促消活动。

　　3、对家用电器产品消费进行补贴。对在商丘市区内注册登记的入库纳统家电电器实体经销企业购买空调、电视机、电冰箱（含冰柜）、洗衣机四大类家用电器产品（家电产品销售发票金额需1500元以上）的个人按照家用电器销售统一发票金额发放200元至500元不等的补贴。鼓励开展对智能电子产品和家用电器产品消费进行补贴或开展以旧换新促销活动。

　　六、如何确保《实施细则》实施到位？

　　主要包括加强组织领导、落实主体责任、强化部门协作等三个方面。

（市发展改革委供稿）