中秋、国庆双节临近,商圈、医院、校园、景区人流车流持续攀升,交通保通保畅压力加大。为持续完善城市交通安全治理体系,构建共建共治共享道路交通治理新格局,商丘市公安局交通管理支队创新推行“四圈一路”联防联勤精细化交通治理机制,联动城管、医疗机构、商圈企业、义警队伍等多方力量,充分发挥交管义警作用,提前筑牢双节道路交通安全防线,全力保障市民出行安全、畅通、有序。
随着城市发展,商圈、医圈、校圈、景圈以及高速服务区等重点区域交通场景复杂,节假日、早晚高峰拥堵、违停、非机动车乱停放等问题突出,仅依靠交警警力难以实现全天候精细化管理。按照上级工作部署,支队立足实际,以破解重点区域交通治理短板为目标,大力推进交管义警队伍建设,将社会群防力量融入交管工作,走出一条警民协同共治的新路子。
高位统筹谋划,筑牢义警共治制度根基。支队深入贯彻落实关于提升社会治理效能相关工作要求,对照省公安厅交管总队部署,专题研究义警队伍建设,确立“交管主推、属地单位主责、义警巡防共治”工作模式。搭建“大队‑中队‑属地单位” 三级扁平化指挥调度体系,大队设置专职调度岗,中队定点联络,试点场所依托监控室设立义警专属指挥点位,实现指令下达、场内调度、隐患上报、先期处置一体运转。坚持试点先行、以点带面,选取正弘汇、万达广场、吾悦广场、市第一人民医院、连霍高速3处服务区共7个试点点位。按照 “民警带队、场所骨干为核心、安保及志愿者补充” 模式组建队伍,单个试点义警不少于10人,实行定岗定人、错峰轮值。各勤务大队与试点单位签订共建共治协议书,厘清权责边界;为义警统一配备反光背心、执勤袖标、劝导装备,签订聘任书,明确岗位职责、安全保障;建立常态培训、业务指导、快速联动、综合保障、督导落实五项机制,落实月度轮训、季度集训、年度演练,为义警投保人身意外伤害保险,保障队伍规范有序运行。区分不同场景设置岗位:商圈、医院等点位分设指挥岗、路面岗。指挥岗开展视频巡查、台账登记;路面岗承担车流疏导、违法劝导、轻微事故先期处置、隐患排查、便民服务、安全宣传六大职能。高速服务区义警聚焦出入口、停车场开展勤务,补齐高速管控力量短板。
多方联动发力,织密重点区域交通防护网。各勤务大队结合辖区特点,因地制宜落实联勤共治举措,义警队员经过系统的法规、指挥手势、劝导规范、应急处置培训后正式上岗,充实一线交通管理力量。
梁园区正弘汇商圈勤务一大队、五大队联合梁园区城管局、正弘汇义警队,聚焦每日17时至20时晚高峰及节假日大客流,开展交通疏导、违停劝离、占道整治、便民指引、隐患排查,改变以往分散管理、处置滞后局面,实现力量互补、信息互通、应急联动。
吾悦广场、市第一人民医院片区勤务二大队联动商丘吾悦商业管理有限公司、商丘市第一人民医院组建交管义警队。义警定岗定责、分片包干,配合交警做好高峰疏导、停车引导、行人劝导、违法劝阻、安全宣传,打通基层交通治理“最后一米”。
示范区万达广场周边勤务三大队联合勤务五大队、示范区城管局、万达义警队,研判双节出行规律,落实“高峰定点值守、平峰动态巡控”全时段勤务。高峰驻守主次干道、路口出入口快速疏堵;平峰常态化巡逻,柔性劝导临时违停,严格落实即停即走,同步开展交通安全宣传,从源头减少拥堵风险。
试点成效显现,交通治理效能持续提升。目前,7个试点区域交管义警队已全部实体运行,共吸纳义警队员70名,完成协议签订、人员聘任,实现试点全覆盖。各点位按需弹性排班:医院点位落实24小时轮班,商圈跟随营业时间上岗,高速义警紧盯出行高峰开展勤务。“四圈” 义警累计开展车流疏导45次,劝导各类交通违法行为760余起,排查整改安全隐患18处,帮扶群众24人次;高速义警巡逻防控32次,处置突发情况2起,疏导拥堵车辆108辆次,发放宣传资料200余份。
交通管理由交警 “单打独斗” 转向警民协同共治。试点区域乱停乱放、占用生命通道等乱象得到有效遏制,交通拥堵警情环比下降15%,交通事故起数环比下降12%,群众出行安全感、满意度不断提升,为后续全市推广积累了可复制的标准化实践经验。下一步,商丘交警将持续深化“四圈”精细化交通治理,不断完善联勤联动、义警培训、动态管控长效机制,根据车流人流变化动态优化勤务部署,持续强化重点区域、重点时段秩序整治。同时加大交通安全宣传,营造文明出行浓厚氛围,全力守护辖区道路安全稳定,护航广大群众中秋国庆平安出行。
商丘交警温馨提示双节期间,各大商圈、景区、医院周边车流人流高度集中,请广大驾驶人自觉遵守交通法律法规,规范行车、文明停车,临时停车做到即停即走、快速驶离。让我们携手共建安全、畅通、有序的道路交通环境,共度平安祥和佳节!